据相关统计资料显示，全国共有党员总数为8779.3万名，党的基层组织436.0万个。在党的生机与活力不断增强的情况下，面对这样一个庞大的队伍，如何能够把党风监督到位，这不能不说是一个非常严峻的课题。

在公安部交管局下发的《关于在公安交通管理行政处罚法律文书中增加被处罚人有关信息采集项目的通知》规定，从2016年7月1日起，机动车驾驶人实施交通违法行为后，公安交通管理部门在对交通违法作出行政处罚时，被处罚人的政治面貌和职业信息将被调查，涉及中共党员和国家工作人员的将被通报纪检监察机关。笔者认为，这一规定既符合法律规范，同时也是对党风监督的有效延伸，有利于广大党员强化纪律意识和责任意识，树立起“带电的高压线”，增强遵纪守法的自觉性。

对交通违法行为的处罚，增加调查“被处罚人的政治面貌和职业信息”。而这个“政治面貌”，不仅包括中共党员，也包括共青团员、民革党员、民盟盟员、民建会员、民进会员、农工党党员、致公党党员、九三学社社员、台盟盟员、无党派人士、群众等。“职业”除了公务员、公安民警外，也包括职员、工人、农民、自主经营者、军人、武警、教师、学生、医生、会计、销售员等。按照《行政处罚法》的相关规定，行政机关在对当事人给予行政处罚时，应当制作行政处罚决定书，《行政处罚法》第三十九条第（一）项规定，行政处罚决定书应当载明“当事人的姓名或者名称、地址”。在这里，尽管没有将“政治面貌”“职业”等基本信息列入其中，但现在随着信息共享、抄告联动及征信建设的需要，有必要在这些方面加以完善。

在这里需要说明的是，交通执法部门并不是将党员的所有违反交通法规的行为一律抄告纪检监察机关，而是针对道路交通中10大类重点违法行为：酒驾醉驾、无证驾驶、准驾车型不符、驾驶拼装改装或报废车辆、使用伪造变造机动车牌证或标识、套用机动车号牌、脱保、超速50%及以上、货车超载30%以上、客运车辆超员。这些行为，无一不是明显严重的违法行为，并不包括正确行驶过程中不小心的追尾、违章变道、违章停车等一般违章行为。

那么，为什么在公安部交管局下发的《关于在公安交通管理行政处罚法律文书中增加被处罚人有关信息采集项目的通知》中，仅是明确规定涉及中共党员和国家工作人员的将被通报纪检监察机关呢？

其一，《中国共产党章程》中开宗明义指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”既然中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是由先进分子所组成的，党员就必须要发挥先锋模范作用，当然包括带头遵纪守法。如果身为党员违纪违法，是极为不应该的，执法部门就应该抄告负责党风监督的纪检监察机关。

其二，党风党纪保证着党的理想信念宗旨，是每个党员的行为底线。法律体现国家意志，是全体公民的行为底线。党的先锋队性质和先进性要求，决定了党风党纪严于国家法律，党风党纪的执行必须提前于国家法律，党员违纪违法就必须受到党纪国法的双重惩罚，并要体现纪在法前这一对党员处理的基本原则。为了使纪检监察机关对党员的违纪违法事实准确掌握，这就需要执法部门对党员的违纪违法行为及时向纪检监察机关进行抄告。

其三，党要管党、从严治党，就要把纪律和规矩挺在前面。《中国共产党纪律处分条例》第四章专门规定了“对违法犯罪党员的纪律处分”，其中第二十九条规定：“党组织在纪律审查中发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分”。执法部门对党员的违纪违法情况抄告纪检监察机关，是纪检监察机关处理违法违纪党员的重要依据之一，是端正党风的有效措施。

其四，党员的形象、党员的先进性并不只是在规定的时间、规定的情景才有所体现，而是时时刻刻，对党风的监督不仅在工作中，同样也在生活中。执法部门对党员的违纪违法情况抄告纪检监察机关，由纪检监察机关对其做出应有处理，有利于对党风形成全方位的监督，使其监督更加健全和完善，由党内监督延伸至法律监督，由此延伸到舆论监督、群众监督、社会监督，使每名党员都如芒在背，一切所作所为都处于监督之中。通过促进党风的更加端正，带动民风的进一步好转。

习近平总书记在纪念中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出：“党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”历史证明，党风问题关系到党的生死存亡和事业成败。党风正，人民就会拥护党，就愿意为党的事业付出一切，党就能赢得民心。反之，党的事业就要遭受挫折。每一名党员都必须要认认真真地提高思想觉悟，处处严格要求自己，做遵纪守法的表率，免得被抄告、被处分。对于执法部门来说，对于违纪违法的党员该抄告时就抄告，使那些违纪违法的党员消除侥幸和逃避心理，也警示党员切莫违纪违法。而对于纪检监察机关来说，一旦接到执法部门的抄告，要切实做好抄告之后的文章，该处理时就处理，决不心慈手软，决不姑息迁就，使我们的党风更加纯洁，更加端正。

 葛瑞源